Institutional Conditions and Social Inclusion: Towards a Monitoring Model for Argentine Universities
Keywords:
Democratización universitariatariaAbstract
This paper analyzes the relation between the expansion of the Argentine university system in recent decades and effective inclusion, understood not only as access but also as student retention and graduation. Within a free and open-access system—where over 80% of the more than two million enrolled students attend public universities—this research investigates the extent to which institutions have developed internal conditions that support complete educational trajectories, in alignment with national policies. Two indicators were constructed for this purpose: “Institutional Conditions for Inclusion,” based on an analysis of external institutional evaluation reports from CONEAU; and “Institutional Inclusion Level,” derived from official statistics on retention and graduation provided by the SSPU. The results reveal significant heterogeneity among universities and show that variables such as founding year, size, or geographic location do not independently explain levels of inclusion. Instead, the analysis suggests that student trajectories are more strongly associated with institutional conditions aimed at supporting them. The findings contribute to conceptual debates on inclusion and democratization in higher education and highlight the value of CONEAU’s institutional diagnostics as tools for understanding and strengthening inclusion conditions. Furthermore, the proposed model offers analytical tools to support institutional decision-making and monitor the impact of university policies on students' actual academic progress.
Downloads
References
Arias, M. F., Mihal, I., Lastra, K., & Gorostiaga, J. (2015). El problema de la equidad en las universidades del conurbano bonaerense en Argentina. Un análisis de políticas institucionales para favorecer la retención. Revista Mexicana de Investigación Educativa, 20(64), 47–69.
Buchbinder, P., & Autor, M. (2008).
Capelari, M. (2009). Las configuraciones del rol del tutor en la universidad argentina: aportes para reflexionar acerca de los significados que se construyen sobre el fracaso educativo en la educación superior. Revista Iberoamericana de Educación, 49(8). https://doi.org/10.35362/rie4981985
Cerezo, L. (2024). La inclusión educativa en el nivel superior universitario argentino: Un estudio de caso de la UNAJ. Teseo – Facultad de Ciencias Sociales UBA.
Chiroleu, A. M. & autor (2007)
Chiroleu, A. M. (2014). La democratización de la educación superior en América Latina: conceptos, procesos, instrumentos. Documentos del Programa de Educación Superior, UNESCO-IESALC.
Chiroleu, A. M. (2017). Inclusión y democratización en la universidad argentina. Un análisis desde las políticas públicas y las prácticas institucionales. Buenos Aires: CLACSO.
Chiroleu, A. M. (2018). Universidad y democracia en América Latina: ¿una relación conflictiva? Buenos Aires: CLACSO. https://www.aacademica.org/ana.maria.chiroleu/25.p
CONEAU. (2022). Evaluación externa de instituciones universitarias: estudio sobre las recomendaciones para el mejoramiento institucional / Gabriela Chidichimo ... [et al.]. CABA: CONEAU-Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria.
Ezcurra, A. M. (2011). Igualdad en educación superior: un desafío mundial. Los Polvorines: UNGS; Buenos Aires: IEC–CONADU.
Ezcurra, A. M. (Coord.). (2019). Derecho a la educación: expansión y desigualdad. Tendencias y políticas en Argentina y América Latina.
Galli, M.G; García, P. & Mazzeo, I. (2025). Becas universitarias: Un mapeo de políticas nacionales para compensar las desigualdades económicas en la educación superior en los cuarenta años de democracia de Argentina. Sociedad Y Desigualdades, (2), 92–115.
García de Fanelli, A. M. (2005). Acceso, abandono y graduación en la educación superior argentina. Sistema de información de tendencias educativas en América Latina, 1–17.
García de Fanelli, A. M., & Adrogue, C. (2015). Abandono de los estudios universitarios: dimensión, factores asociados y desafíos para la política pública. Revista Fuentes.
García, P. D. (2024). El acceso a la universidad en Argentina: dispositivos y regulaciones de ingreso en las universidades del conurbano bonaerense. Revista Internacional de Educação Superior, 10, e024031-e024031.
Gentili, P. (2011). La universalización sin derechos. Una crítica ética de las reformas educativas en América Latina. CLACSO–UNICEF.
Gessaghi, V., & Llinás, P. (2005). Las nuevas universidades nacionales: Entre la inclusión social y el desarrollo local. Buenos Aires: UNGS.
Gluz, N. (2011). Admisión a la universidad y selectividad social: cuando la democratización es más que un problema de ingresos. Universidad Nacional de General Sarmiento.
Marchini, D. (2018). Los cursos de ingreso como dispositivos para promover la equidad en el acceso a la educación superior. El caso de las universidades del conurbano bonaerense creadas en el kirchnerismo. Tesis de maestría, FLACSO.
Autor, M., & Chiroleu, A. (2015).
Autor, M., & Denes, C. (2025).
Mateos, N., García, A., & Adelaida, B. (2018). Enseñanza, democratización e inclusión: desafíos para las Universidades del Bicentenario. En A. Roca, C. Schneider, & J. Pedrosa (Eds.), Inclusión, democracia, conocimiento (pp. 115–139). José C. Paz: EDUNPAZ.
Mendonça, M. (2021). Una aproximación a las estrategias institucionales para lograr la permanencia de los estudiantes en las nuevas universidades del conurbano (2009–2016). Espacios en blanco. Serie indagaciones, 31(2), 275–286.
Mendonça, M. (2022). Estrategias en el acompañamiento del estudiantado en el ingreso universitario en la Argentina de las últimas dos décadas. Esboços: histórias em contextos globais, 29(51), 469–489.
Mendonça, M., & Pérez Trento, N. (2020). El devenir del sistema universitario público en la Argentina a través de sus olas expansivas: Diferenciación en la formación de fuerza de trabajo y acumulación de capital (1971–2015). Education Policy Analysis Archives, 28, 49.
Mollis, M. (2016). La educación superior universitaria en los tiempos de Néstor y Cristina Kirchner. Revista de Educación Superior del Sur Global (RESUR), (1), 72–102.
Panaia, M. (2013). Abandonar la universidad con o sin título. Buenos Aires: Miño y Dávila.
Parrino, M. (2015). La permanencia de estudiantes en universidades nacionales del conurbano bonaerense: factores institucionales y socioeducativos. En G. Corica (Coord.), Inclusión educativa y trayectorias en el nivel superior (pp. 47–68). Buenos Aires: IEC–CONADU.
Pérez Rasetti, C. (2012). La expansión del sistema universitario argentino: un proceso con rumbo definido. Revista Iberoamericana de Educación Superior, 3(7), 3–23.
Rinesi, E. (2015). La universidad en la Argentina reciente: entre la ampliación del sistema y la redefinición del proyecto institucional. En M. Autor & A. Chiroleu (Coords.), La universidad latinoamericana: desafíos y alternativas frente a la mercantilización (pp. 95–108). Buenos Aires: IEC–CONADU.
Sotelo, L. A. (2025). Los inicios a la vida universitaria en Argentina: hacia la construcción del campo de estudios. Espacios en Blanco. Revista de Educación, 2(35), 233–243. https://doi.org/10.37177/UNICEN/EB35-442
Sotelo, L. y García, P. (2025). Dispositivos institucionales de ingreso universitario. Hacia un análisis desde la perspectiva de los inicios a la universidad. (2025). Cuadernos De Educación, 25, 9-28.
SSPU – Subsecretaría de Políticas Universitarias. (2023). Anuarios de estadísticas universitarias (2009–2020). Ministerio de Educación de la Nación Argentina. http://informacionuniversitaria.siu.edu.ar
Tinto, V. (2004). Student retention and graduation: Facing the truth, living with the consequences. Pell Institute for the Study of Opportunity in Higher Education.
Upcraft, M. L., Gardner, J. N., & Barefoot, B. O. (Eds.). (2005). Challenging and supporting the first-year student: A handbook for improving the first year of college. San Francisco, CA: Jossey-Bass.
Urus, M. (2023). Acá hablan distinto. Literacidades y tutorías en la educación superior. Ediciones El Hacedor.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Mónica Marquina, Mariana Mendonça, Nicolás Reznik
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Copyright Notice
Editorial Committee Educational Praxis Magazine:
I hereby declare that I am the author of the article titled (article name), that it is original and my own and that it was not previously published in any other format or medium. I declare to know that the magazine will not charge me any type of fee under any circumstances, nor will I receive any type of monetary compensation If it were accepted for publication in Educational Praxis, I authorize the aforementioned magazine to publish it digitally and to advertise it on its social networks.
If the work is published, I adhere to the Creative Commons license called "Attribution - Non-Commercial Share Alike CC BY-NC-SA", through which it is allowed to copy, reproduce, distribute, publicly communicate the work and generate derivative works, as long as when the original author is cited and acknowledged. This license has been used since September 2018. In 2016 CC BY NC ND 4.0 was adhered to; and in the years 2017 and 2018 (January-August) CC BY NC 4.0.
This CC BY-NC-SA Share Alike license does not, however, permit commercial use of the work. As an author, the journal may establish additional agreements for the non-exclusive distribution of the version of the work published in the journal, it allows me to self-archive the published articles, in their post-print version, in institutional, thematic repositories, personal web pages or any other relevant use. with the recognition of having been first published in this journal.
Educational Praxis adheres to DORA (Declaration on Research Assessment) signed in San Francisco, California, on December 16, 2012, and to the Declaration of Mexico (Joint Declaration LATINDEX - REDALYC - CLACSO - IBICT).
_(1)2.png)
3.png)
_(2).png)
2.jpg)
