Tres perfiles de funcionarios estadísticos del Estado argentino bajo el peronismo clásico (1944-1955)
DOI:
https://doi.org/10.19137/qs.v24i2.3575Palabras clave:
burocracia, estadística, Estado, peronismoResumen
La conmemoración del 50° aniversario del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC, 1968-2018) es una oportunidad inmejorable para replantear la manera en que las bases de datos oficiales han contribuido a la configuración del Estado argentino del siglo XX. Estadística y peronismo es un punto de inflexión clave para observar la autonomía de la técnica en manos estatales y las derivas de la politización. El presente artículo propone una reconstrucción de las formas en las que la burocracia estadística centralizada produjo los datos necesarios para la planificación de la “Nueva Argentina.” Por lo cual, este artículo presenta las trayectorias burocráticas e institucionales de tres funcionarios responsables del aparato estadístico-censal: el contador Juan Miguel Vaccaro (1944-1945), el ingeniero Enrique Catarineu Grau (1946-1949) y el abogado José María Rivera (1950-1955). Se trata de indagar en tres estilos de gestión una manera de pensar el peso del aparato estadística en Argentina, entre 1944 y 1955, analizando las relaciones entre una burocracia especializada y sus mentores militares y políticos. Este repaso podrá mostrar entonces una gama de representaciones del Estado: informado, secreto, de vigilancia ideológica, militante y también burocrático-racional.
Descargas
Citas
Alazraqui Alonso, J. M. (1949). Colaboraciones acerca de la erosión. Mimeo. Buenos Aires, Argentina.
Anales de Legislación Argentina 1946. (1947). Tomo VI. Buenos Aires, Argentina: Editorial La Ley.
Anales de Legislación Argentina 1948. (1955). Tomo VII. Buenos Aires, Argentina: Editorial La Ley.
Barsky, O. (1988). La caída de la producción agrícola en la década de 1940. En O. Barsky (Ed.) La agricultura pampeana. Transformaciones productivas y sociales (pp. 31-112). Buenos Aires, Argentina: Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas, Centro de Investigaciones del Estado y la Administración.
Beaud, J. y Prévost, J. (2010). “L’histoire de la statistique canadienne dans une perspective internationale et panaméricaine”. En N. S. A. Camargo (Ed.) Estatisticas Nas Americas. Por uma agenda de estudos históricos comparados (pp. 37-65). Rio de Janeiro, Brasil: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística.
Buchanan, P. (1985). State Corporatism in Argentina: Labor Administration under Perón and Onganía. Latin American Research Review, 20, (1), 61-95.
Consejo Nacional de Educación. (1948). IV Censo Escolar de la Nación. Tomo I. Buenos Aires, Argentina: Talleres Gráficos del Consejo Nacional de Educación.
Coyle, D. (2017). El Producto Interno Bruto. Una historia breve pero entrañable. México DF, México: Fondo de Cultura Económica.
Desrosières, A. (2003). Naissance d’un nouveau langage statistique entre 1940 et 1960. Courrier des statistiques, 108, 41-52.
Fayt, C. S. (1967). La naturaleza del peronismo. Buenos Aires, Argentina: Viracocha.
Foucault, M. (2007) [1979 edición original]. El nacimiento de la biopolítica. Buenos Aires, Argentina: Fondo de Cultura Económica.
González Bollo, H. (2011a). La Dirección Nacional de Investigaciones, Estadística y Censos y el Estado peronista (1946-1949). Estudos e Pesquisas, 90, 205-223.
González Bollo, H. (2011b). Medir el agro argentino: la Dirección de Economía Rural y Estadística, Ministerio de Agricultura, 1898-1948. Estatística e Sociedade, 1, 104-126. Recuperado de https://seer.ufrgs.br/estatisticaesociedade/article/view/24489
González Bollo, H. (2014a). La División Estadística y su conversión de Dirección de Estadística Social del Consejo Nacional de Posguerra, 1932-1945. En M. Lobato y J. Suriano (Comps.) La sociedad del trabajo. Las instituciones laborales en la Argentina (1907-1943) (pp. 241-265). Buenos Aires, Argentina: Editora y Distribuidora Hispano Americana S. A.
González Bollo, H (2014b). La fábrica de las cifras oficiales del Estado argentino (1869-1947). Buenos Aires, Argentina: Universidad Nacional de Quilmes.
González Bollo, H. (2016). El capítulo oscuro de la Dirección General de Estadística y Censos de la Ciudad de Buenos Aires: declive, silencio y catacumbas (1941-1958). Estadística & Sociedad, 4, 31-45.
González Bollo, H., Zuloaga, N. y Donati, J. C. (Coords.) (2015).125 años de la estadística porteña. Buenos Aires, Argentina: Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Dirección General de Estadística y Censos.
Halperín Donghi, T. (1984). Canción de otoño en primavera. Previsiones sobre la crisis de la agricultura cerealera argentina (1894-1930). Desarrollo Económico, 24, 367-386. DOI: 10.2307/3467009
Instituto de Sociología. (1945). El Instituto de Sociología y el Cuarto Censo Nacional. Boletín del Instituto de Sociología, IV, 133-136.
Luna, F. (1986). Perón y su tiempo, III: el régimen exhausto. Buenos Aires, Argentina: Sudamericana.
Melón Pirro, J. (2009). El peronismo, del poder a la marginación. En El peronismo después del peronismo. Resistencia, sindicalismo y política luego del 55 (capítulo 1). Buenos Aires, Argentina: Siglo XXI.
Ministerio de Hacienda. (1945). Memoria correspondiente al año 1944. Tomo II. Buenos Aires, Argentina: Gerónimo J. Pesce y Cía. Impresores.
Ministerio del Interior, Consejo Nacional de Estadística y Censos, Dirección General de Estadística de la Nación. (1943). Anuario del Comercio Exterior de la República Argentina correspondiente a 1943 y datos retrospectivos desde 1910 hasta 1943. Buenos Aires, Argentina: Peuser.
Ministerio del Interior, Consejo Nacional de Estadística y Censos. (1945). Reglamento para el IV Censo General de la Nación. Buenos Aires, Argentina: Imprenta de la Cámara de Diputados.
Molfino, R. H. (1948). La erosión eólica en la región pampeana y plan para la conservación de los suelos. Buenos Aires, Argentina: Ministerio de Agricultura y Ganadería, Instituto de Suelos y Agrotecnia, Dirección General de Laboratorios e Investigaciones Agrícolas.
Murmis, M. y Portantiero, J. C. (1987) [1971 edición original]. Estudio sobre los orígenes del peronismo. Buenos Aires, Argentina: Siglo XXI.
Otero, H. (2006). Estadística y nación. Una historia conceptual del pensamiento censal de la Argentina moderna 1869-1914. Buenos Aires, Argentina: Prometeo.
Page, J. (2014) [1985 edición original]. Perón: una biografía. Buenos Aires, Argentina: Sudamericana.
Pantaleón, J. (2009). Una nación a medida. Creencia económica y estadística en la Argentina (1918-1952). La Plata, Argentina: Ediciones Al Margen.
Poder Ejecutivo Nacional, Secretaría de Hacienda, Dirección Nacional de Estadística y Censos. (1959). Comercio Exterior 1951-1954. Buenos Aires, Argentina: Guillermo Kraft.
Poder Ejecutivo Nacional, Secretaría de Hacienda, Dirección Nacional de Estadística y Censos. (1960). Comercio Exterior 1955-1957. Buenos Aires, Argentina: Talleres Gráficos del Instituto Geográfico Militar.
Rivera, J. M. (1953). Aspectos metodológicos del censo industrial argentino proyectado para 1954. Estadística, XI (41), 825-829.
Santaló, L. A. (2002). Los primeros 60 años de la UMA. Revista de la Unión Matemática Argentina, 42 (2), 119-135. Recuperado de https://inmabb.criba.edu.ar/revuma/revuma.php?p=toc/vol42
Vaccaro, J. M. (1941). Población argentina. Cursos y conferencias, X (5), 485-506.
Vaccaro, J. M. (1942). El próximo Censo General de la Nación. Revista de Ciencias Económicas, 248, 213-221.
Vaccaro, J. M. (1944). Consejos nacionales de estadística y censos. Trabajo para optar al cargo de profesor adjunto de estadística en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina: Guillermo Kraft.
Villanueva, J. (1969). Aspectos de la estrategia de la industrialización argentina. En T. Di Tella y T. Halperín Donghi (Comps.) Los fragmentos del poder (pp. 325-355). Buenos Aires, Argentina: Editorial Jorge Álvarez.
Waldmann, P. (2009) [1974 edición original]. El peronismo 1943-1955. Caseros, Argentina: Editorial de la Universidad Nacional de Tres de Febrero.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Al momento de enviar sus contribuciones, los colaboradores deberán declarar que poseen el permiso del archivo o repositorio donde se obtuvieron los documentos que se anexan al trabajo, cualquiera sea su formato (manuscritos inéditos, imágenes, archivos audiovisuales, etc.), permiso que los autoriza a publicarlos y reproducirlos, liberando a la revista y sus editores de toda responsabilidad o reclamo de terceros.
Asimismo, los autores deben adherir a la licencia Creative Commons denominada “Atribución - No Comercial CC BY-NC-SA”, mediante la cual el autor permite copiar, reproducir, distribuir, comunicar públicamente la obra y generar obras derivadas, siempre y cuando se cite y reconozca al autor original. No se permite, sin embargo, utilizar la obra con fines comerciales. Los autores podrán establecer acuerdos adicionales para la distribución no exclusiva de la versión de la obra publicada en la revista (por ejemplo, situarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con el reconocimiento de haber sido publicado primero en esta revista.
La publicación de contenidos en esta revista no implica regalía ni cargo alguno para los/as contribuyentes.
Quinto Sol adhiere adhiere a DORA (Declaration on Research Assessment) firmada en San Francisco, California, el 16 de diciembre de 2012, y a la Declaración de México (Declaración Conjunta LATINDEX - REDALYC - CLACSO - IBICT).