¿Hacia la municipalización de la cuestión migratoria en la provincia de Buenos Aires?

  • Julieta Nicolao

DOI:

https://doi.org/10.19137/pys-2024-310109

Palabras clave:

municipios, políticas migratorias locales, provincia de Buenos Aires

Resumen

El artículo analiza el diseño e implementación de políticas migratorias locales en la provincia de Buenos Aires durante 2019-2023. Se interroga sobre cuáles son los municipios que avanzan en este campo de actuación, las características de sus intervenciones, y los condicionantes que afectan las distintas modalidades con que incorporan y dan tratamiento al tema en sus agendas. La originalidad de la contribución radica en atender una temática de escaso desarrollo relativo en el campo de los estudios sobre movilidad humana, como es el de las políticas migratorias de nivel subnacional; y en proporcionar un marco analítico para avanzar en futuros estudios comparativos intermunicipales sobre tales políticas.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

Alonso, G. (Ed.) (2007). Elementos para el análisis de capacidades estatales. En Capacidades estatales, instituciones y política social (pp. 17-39). Prometeo.

Amelina, A., Nergiz, D., Faist, T. y Schiller, N. G. (2012). Beyond Methodological Nationalism: Research Methodologies for Cross-Border Studies. Routledge.

Álvarez Enríquez, L. (2013). Interculturalidad: inclusión y exclusión en la política de gestión de la diversidad en Barcelona. Revista del CLAD Reforma y Democracia, 57, 1-20.

Araya, M. (2010). Movimientos migratorios y cohesión social local: análisis de experiencias relevantes en políticas públicas locales en América Latina y Europa. Diálogo Euro-latinoamericano sobre cohesión social y políticas públicas locales.

Belil, M. (2006). La gestión local de la inmigración: La perspectiva política. En AA. VV., Inmigración y gobierno local. Experiencias y retos (pp. 55-63). CIDOB.

Bertranou, J. (2013). Creación de agencias especializadas, capacidad estatal y coordinación interinstitucional. Análisis del caso de la Agencia Nacional de Seguridad Vial en Argentina. Perspectivas de Políticas Públicas, 2(4), 11-39. https://doi.org/10.18294/rppp.2013.621

Blanco, I. y Gomà, R. (Coords.) (2002). Proximidad y participación: marco conceptual y presentación de experiencia. En Gobiernos locales y redes participativas (pp. 21-42). Ariel.

Caggiano, S. (18, 19 y 20 de Mayo de 2011). Migrantes y luchas por derechos: Posibilidades y limitaciones de la articulación entre organizaciones [ponencia]. V Congreso de la Red Internacional de Migración y Desarrollo. Crisis Global y Estrategias Migratorias: hacia la redefinición de las políticas de movilidad, Quito, Ecuador.

Calvento, M. (2012). La participación internacional de los estados subnacionales: el caso de los gobiernos municipales de tamaño intermedio de la provincia de Buenos Aires [tesis doctoral, Universidad Nacional de General San Martín, Argentina].

Camós Victoria, I. (2007). La participación de los gobiernos locales en las políticas de inmigración: las competencias municipales en materia de inmigración. En AA.VV. Inmigración y Gobierno local: experiencias y retos (pp. 23-38). CIDOB.

Centro de Estudios Legales y Sociales [CELS] - Comisión Argentina para los Refugiados y Migrantes [CAREF] (2020). Laberintos de papel. Desigualdad y regularización migratoria en América del Sur. Recuperado de: https://www.cels.org.ar/web/wp-content/uploads/2020/10/CELS_Migrantes_digital_Final-1.pdf

Comisión Económica para América Latina [CEPAL] (2019). Territorio y desarrollo en la Argentina: las brechas estructurales de desarrollo en la provincia de Buenos Aires. CEPAL.

Colmenares, N. (2017). La dimensión territorial de la desigualdad social en Chile, desde la perspectiva de las políticas públicas para la superación de la pobreza [tesis doctoral, Universidad Complutense de Madrid, España]. Recuperado de https://eprints.ucm.es/id/eprint/47581/1/T39899.pdf

Colmenares, N. y Abarca, K. (2022). La migración a nivel local en Chile. Desafíos, demandas y políticas en tiempos de pandemia. Si Somos Americanos, 22 (1), 164-192.

Colmenares, N. y Thayer, L. E. (2022). Análisis Multinivel de la Migración en Chile. Revista Gestión y Políticas Públicas, 31 (2), 95-121.

Colocho, D. (2019). Interculturalidad en municipalidades de la Región Metropolitana. Desafíos y buenas prácticas de os gobiernos locales en torno al trabajo con población migrantes. Servicio Jesuita a Migrantes. Recuperado de: https://www.migracionenchile.cl/wp-content/uploads/2020/06/Interculturalidad-en-municipios-2019.pdf

Cravacuore, D. (2007). Los municipios argentinos (1990-2005). En D. Cravacuore y R. Israel (Comps.) Procesos políticos municipales comparados en Argentina y Chile (1990 – 2005) (pp. 25-49). Universidad Nacional de Quilmes – Universidad Autónoma de Chile.

Domenech, E. y Pereira, A. (2017). Estudios migratorios e investigación académica sobre las políticas de migraciones internacionales en Argentina. Íconos, 58, 83-108.

Espinosa Martínez, S. (2009). Propuesta municipal de atención a migrantes internacionales. En N. Baca Tavira, F. Herrera Tapia y R. González Orihuela (Coords.) Migración, democracia y desarrollo: la experiencia mexiquense (pp. 139-156). Instituto Electoral del Estado de México.

Fernández Arroyo, N. (2012). Planificación de políticas, programas y proyectos sociales. Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento.

Fernández, A., Madoery, O., Gaveglio, S. Angelone, J. P. y Romero, M. (1997). Posicionamiento, competitividad e imagen de la ciudad de Rosario. Universidad Nacional de Rosario.

Filomeno, F. (2017). Theories of Local Immigration Policy. Springe.

Galeote, I. (2017). La participación de los municipios en las políticas migratorias. Migraciones, gestión sin competencias. En S. Naïr et al. (Comps.) Derechos Humanos, migraciones y comunidad local (pp. 164-175). Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional.

Grinnell, R. M. y Unrau, Y. A. (2005). Social Work Research and Evaluation: Quantitative and Qualitative Approaches. Oxford University Press.

Hilderbrand, M. y Grindle, M. (1994). Building sustainable capacity: challenges for the public sector. Harvard Institute for International Development.

Hernández Sampieri, R., Fernández, C. y Baptista, M. (2006). Metodología de la investigación. McGraw-Hill Interamericana.

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos [INDEC] (2024). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2022. Resultados definitivos. Migraciones internacionales e internas. INDEC.

Iturburu, M. (2007). Modernización en los municipios argentinos. En D. Cravacuore y R. Israel (Comps.) Procesos políticos municipales comparados en Argentina y Chile (1990 – 2005) (pp. 167-210). Universidad Nacional de Quilmes – Universidad Autónoma de Chile.

López Sala, A. M. (2005). Inmigrantes y Estados: la respuesta política ante la cuestión migratoria. Anthropos.

Matus, T., Sabatini, F., Cortez-Monroy, F., Hermansen, P. y Silva, C. (2012). Migración y municipios. Construcción de una propuesta de política pública de gestión municipal para la población inmigrante. En Propuestas para Chile. Concurso Políticas Públicas (pp. 309- 362). Centro de Políticas Públicas Universidad Católica.

Ministerio de Planificación y Cooperación de Chile (2000). Documento Nº 4: Metodología de análisis de políticas públicas: Conceptos y criterios. CEPAL. Recuperado de: https://igualdad.cepal.org/es/digital-library/metodologia-de-analisis-de-politicas-publicas-conceptos-y-criterios-santiago-de

Municipio de Pilar (2022). Migrantes Pilar [documento de gestión interna no publicado].

Nicolao, J. (2017). Migraciones regionales y derechos a escala local. Reflexiones en torno al Municipio de General Pueyrredón. Revista de Integración Regional Densidades, 22, 113-147.

Nicolao, J. (2020). El rol de los gobiernos locales en las investigaciones migratorias en Argentina. Sí Somos Americanos, 20 (2), 152-175. http://dx.doi.org/10.4067/S0719-09482020000100152

Nicolao, J. (2022). Gobiernos locales, relaciones internacionales y cuestión migratoria: una mirada sobre Mercociudades. Colección, 33 (2), 123-155. https://doi.org/10.46553/colec.33.2.2022.p123-155

Nicolao, J. (2023). Políticas migratorias locales. En V. Trpin y C. Zunino Jiménez (Comps.) Pensar las Migraciones Contemporáneas. Categorías Críticas para su Abordaje (pp. 339-351). Teseo.

Nicolao, J. y Carcedo J. F. (2020a). “Los problemas de integración no los solucionamos con fiestas, música y bailes…”. La cuestión migratoria en las agendas de los gobiernos locales. En J. Nicolao (Comp.) Migración regional, política migratoria y derechos sociales en el interior de la Provincia de Buenos Aires (pp. 43-76). Centro de Estudios Interdisciplinarios en Problemáticas Internacionales y Locales.

Nicolao, J. y Carcedo J. F. (2020b). Migraciones y políticas subnacionales. El caso del Municipio de Tandil. Odisea, Revista de Estudios Migratorios, 7, 81-108. https://publicaciones.sociales.uba.ar/index.php/odisea/article/view/5904

Nicolao, J. y Penchaszadeh A. P. (2023). Desarrollo reciente de políticas migratorias locales en dos municipios bonaerenses. Dimensiones de intervención y capacidades estatales involucradas. Revista de Reflexión y Análisis Político Postdata, 28 (2), 271-307.

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos [OCDE] (2018). Working Together for Local Integration of Migrants and Refugees. OECD Regional Development Studies, OECD Publishing. https://www.oecd.org/publications/working-together-for-local-integration-of-migrants-and-refugees-9789264085350-en.htm

Organización Internacional para las Migraciones (2022). Indicadores de Gobernanza de la Migración a Nivel Local Perfil 2022 – Municipio de Quilmes. https://publications.iom.int/system/files/pdf/MGI-Local-Quilmes%20-2022-ES_0.pdf

Penchaszadeh, A. P. (2021). De papeles y derechos. La difícil traducción del paradigma de derechos humanos en la política migratoria de la Argentina actual. Colombia Internacional, 1 (106), 3-27. https://doi.org/10.7440/colombiaint106.2021.01

Penchaszadeh, A. P., Nicolao, J. y Debandi, N. (2022). Impacto de la covid-19 sobre la población migrante residente en Argentina a la luz de las dificultades que obstaculizan su acceso a la salud. REMHU, 30 (64), 221-241.

Penchaszadeh, A. P. y Nicolao, J. (2024). Voto inmigrante en la provincia de Buenos Aires: la política subnacional de empadronamiento bajo la lupa. Íconos – Revista de Ciencias Sociales, 78, 73-93. https://doi.org/10.17141/iconos.78.2024.5956

Red de Naciones Unidas sobre la Migración en Argentina (2023). A 20 años de la Ley de Migraciones: Ley 25.871, un nuevo paradigma. Organización Internacional para las Migraciones.

Repetto, F. (2007). Capacidad estatal, institucionalidad social y políticas públicas. En G. Alonso (Ed.) Capacidades estatales, instituciones y política social (pp. 41-83). Prometeo.

Reyes, P. y Hernández, A. (2008). El estudio de caso en el contexto de la crisis de la modernidad. Cinta moebio 32, 70-89.

Rodrigo, F. (2019). La territorialización de la política migratoria. Transformaciones en las vinculaciones entre agencias estatales y organizaciones de migrantes boliviano. (En)clave Comahue, (25), 83–104.

Rodríguez Gustá, A. L. (2007). Capacidades estatales: reflexiones en torno a un programa de investigación. En G. Alonso (Ed.), Capacidades estatales, instituciones y política social (pp. 85-105). Prometeo.

Schiller, N. G. y Çağlar, A. (2011). Locating Migration. Rescaling cities and migrants. Cornell University Press.

Smith, M. J. (1993). Pressure, Power and Policy. University of Pittsburgh Press.

Spiro, P. (2001). Federalism and Immigration: Models and Trends. International Social Science Journal, 53(167), 67-73.

Subsecretaría de Políticas Poblacionales del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires (2022a). Diagnóstico del abordaje en temas migratorios en los distritos de la primera sección electoral. Recuperado de: https://observatoriomigobierno.mgob.gba.gob.ar/adjuntos/contenido/19-12-2212Informe%20Primera.pdf

Subsecretaría de Políticas Poblacionales del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires (2022b). Diagnóstico del abordaje en temas migratorios en los distritos de la tercera sección electoral. Recuperado de: https://observatoriomigobierno.mgob.gba.gob.ar/adjuntos/contenido/22-11-2295informe%20tercera%20%20(1).pdf

Subsecretaría de Políticas Poblacionales del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires (2023). Diagnóstico del abordaje en temas migratorios en los 135 distritos de la Provincia de Buenos Aires. Recuperado de: https://observatoriomigobierno.mgob.gba.gob.ar/adjuntos/contenido/06-12-2318Informe%20TEMAS%20MIGRATORIOS%20gral-2.pdf

Thayer, L. E. y Durán, C. (2015). Gobierno local y migrantes frente a frente: nudos críticos y políticas para el reconocimiento. Revista del CLAD Reforma y Democracia, (63), 127-162.

Thayer, L. E. y Stang, F. (2017). Entre la debilidad institucional y el voluntarismo individual: reconocimiento parcial y derechos limitados en las políticas migratorias locales en Santiago. En C. Vial y J. Hernández (Eds.) ¿Para qué descentralizar? Centralismo y políticas públicas en Chile: análisis y evaluación por sectores (pp. 97-132). Instituto Chileno de Estudios Municipales, Universidad Autónoma.

Tshitshi Ndouba, K. (2020). Pensando la inmigración desde las instituciones de la ciudad. Migraciones Internacionales, 11, e1982. https://doi.org/10.33679/rmi.v1i1.1982

Villar, A. (2002). Funciones, competencias y tecnologías en el gobierno local. Un análisis del Banco de experiencias Locales. En D. Cravacuore (Comp.) Innovación en la gestión municipal (pp. 70-86). Federación Argentina de Municipios, Universidad Nacional de Quilmes.

Zapata-Barrero, R. (2012). Coherencia entre gobernanza y política multinivel en materia de inmigración: España como laboratorio. Cuadernos Manuel Giménez Abad, Extraordinario (1), 53-63.

Zapata-Barrero, R. (2013). Fundamentos de las políticas interculturales en las ciudades: Respuestas a tres preguntas frecuentes. En R. Zapata Barrero y G. Pinyol Jiménez (Coords.) Manual para el diseño de políticas interculturales (pp. 45-63). Grupo de Investigación Interdisciplinario sobre Inmigración - Universidad Pompeu Fabra.

Descargas

Publicado

2024-05-31

Número

Sección

Artículos